RECERCA de la UAB: Més del 90% d’Ajuntaments de Catalunya donen informació deficient als webs
El Laboratori de Periodisme i Comunicació per a la Ciutadania Plural (LPCCP) de la UAB ha publicat a Internet un mapa amb l’anàlisi de la informació que ofereixen els webs municipals de Catalunya. El Mapa de les Bones Pràctiques de la Comunicació Pública Local a Catalunya fa una avaluació dels recursos que ofereixen els ajuntaments als seus webs sobre qui són els representants polítics i com gestionen els recursos col·lectius. El resultat indica que aquesta informació és, en termes generals, insuficient i deficient: només 57 dels 947 webs analitzats han assolit més del 50% d’indicadors positius. I el 95% no informa sobre el pla d’acció del mandat.
El mapa proporciona una fitxa de cada web municipals amb els 41 indicadors que es consideren bàsics en relació amb qui són els representants polítics, com gestionen els recursos col·lectius i quina informació i eines de participació ciutadana ofereixen. El percentatge d’indicadors positius que s’ha assolit en cada cas es representa en un color definit a l’infòmetre que va del blanc (menys del 25%), al groc (entre el 25 i el 50%) i al verd (si ha superat el 50%). D’aquesta manera qualsevol persona disposa d’una informació entenedora sobre la puntuació que ha obtingut el web corporatiu del seu municipi i pot contrastar-la si ho desitja.
Aquest mapa vol ser també una guia tant per a representants polítics com per a tècnics, tot prenent com a referent el Decàleg de Bones Pràctiques de la Comunicació Pública Local a Catalunya elaborat pel mateix equip l’any 2003. L’estudi s’ha anat completant progressivament des dels mes d’abril passat i, a mida que s’han fet públics els informes parcials, ha propiciat que alguns responsables polítics i tècnics s’hagin interessat per millorar la seva qualificació i hagin introduït noves dades als webs.
Ara, el LPCCP treballa en l’ampliació d’aquest mapa als ajuntaments de les comunitats autònomes d’Andalusia, Aragó, Canàries, Galícia i Madrid.
Les dades posen de manifest que els webs ofereixen una informació molt insuficient. Dels 947 ajuntaments de Catalunya, només una minoria, 57 (el 6% del total), han aconseguit una puntuació superior al 50% d’indicadors positius i apareixen al mapa en color verd; una quarta part, 233, han obtingut una puntuació inferior al 50% tot i que superior al 25% i apareix en color groc; la gran majoria, 649 no han obtingut el 25% dels indicadors positius i apareixen en color blanc; i 8 apareixen en color gris perquè no s’ha trobat el web.
Algunes dades
Si seleccionem al Mapa totes les comarques i tots els municipis i fem clic a la pestanya Estadístiques veiem que la informació que proporcionen els webs es, a més d?insuficient, molt deficient. Algunes dades:
Només el 43% dels webs dóna informació bàsica sobre l?alcalde o l?alcaldessa, nom i cognom, foto i partit polític; aquesta informació bàsica es redueix al 24% dels webs en el cas dels representants polítics que formen part del govern; i passa al 17% en el cas dels representants que formen part de la oposició.
Només el 17% dels webs municipals dóna informació sobre la composició dels òrgans de govern; el 10% sobre el calendari de treball d?aquests òrgans; i el 9% sobre les seves competències.
Només a un 5% dels webs municipals es dóna informació sobre el Pla de Govern, el Pla d’Actuació Municipal i/o el Pla Estratègic; el 20% dóna informació sobre altres plans municipals (Agenda21, dones, joventut, etc.); i el 65% informa sobre el Pla d’Ordenació Urbanística o altres normes de planificació urbanística.
Només el 24% dels webs dels ajuntaments catalans publiquen el pressupost.
Les retribucions dels càrrecs electes les publiquen el 4% dels webs, i la relació de llocs de treball i les retribucions segons les categories només es publiquen al 2% de webs.
Les ordenances municipals es publiquen al 45% dels webs dels ajuntaments catalans.
La majoria publica notícies però només en el 4% aquestes notícies parlen de les actuacions dels membres del govern relacionades amb el rendiment de comptes.
Per contra, la majoria, el 88% dels webs informen sobre el que la llei anomena ?el perfil del contractant? i les contractacions i les concessions signades per la Corporació amb empreses, entitats o persones particulars.
La majoria dels webs ofereixen eines per a promoure la participació ciutadana si bé de forma desigual; només al 24% dels webs s’ofereixen les adreces d’e-mails i/o formularis dels membres del govern.
El 67% dels webs ofereixen l?agenda d’activitats municipals i ciutadanes i la mateixa proporció publica el directori d’entitats del municipi.
El 54% dels webs faciliten que la ciutadania pugui comunicar incidències de la via pública, queixes o suggeriments.
Aquestes dades posen de manifest la necessitat que les diputacions adoptin mesures per a la millora de la informació dels webs dels municipis amb menys de 10.000 habitants.♦