La Comissió Europea reforça l’acció de la UE contra el contingut il·legal en línia
En la Comunicació publicada el setembre del 2017 sobre la lluita contra el contingut il·legal en línia, la Comissió Europea es va comprometre a fer un seguiment dels progressos aconseguits en la lluita contra el contingut il·lícit a internet i a avaluar la necessitat de possibles mesures suplementàries per assegurar la ràpida i proactiva detecció i supressió d’aquest tipus de continguts, incloses eventuals mesures legislatives per completar l’actual marc reglamentari.
Com a seguiment, la Comissió ha recomanat avui un conjunt de mesures operacionals –acompanyades de les garanties necessàries- que haurien d’emprendre les empreses i els Estats membres per tal d’accelerar aquesta tasca abans que es determini si calen noves mesures legislatives. Aquestes recomanacions s’apliquen a totes les formes de contingut il·lícit: des del contingut terrorista, la incitació a l’odi i la violència i la pornografia infantil fins a les violacions dels drets d’autor. La recomanació es basa en la feina que s’està realitzant amb els professionals a través de diferents iniciatives voluntàries que busquen garantir que internet estigui lliure de contingut il·legal i reforça les accions realitzades en el marc d’aquestes iniciatives.
El vicepresident del Mercat Únic Digital, Andrus Ansip, ha declarat que «les plataformes en línia s’estan convertint en la principal porta d’accés a la informació i per això tenen la responsabilitat de proporcionar un entorn segur per als usuaris». I ha afegit: «allò que és il·legal fora d’internet també ho és a internet. Alhora que diverses plataformes s’esforcen més que mai abans per suprimir el contingut il·lícit en línia i demostren així que l’autoregulació pot funcionar, hem de seguir animant a actuar més ràpidament contra la propaganda terrorista i d’altres tipus de contingut il·lícit que representen una amenaça greu per la seguretat dels nostres ciutadans i pels drets fonamentals».
La difusió de contingut il·legal en línia mina la confiança dels ciutadans en internet i genera amenaces per a la seguretat. Tot i que s’hagin aconseguit progressos pel que fa a la protecció dels europeus, les plataformes en línia han de redoblar els esforços per retirar el contingut il·legal d’internet de manera més ràpida i eficient. Les mesures que han adoptat voluntàriament els professionals impulsades per la Comissió Europea a través del Fòrum de la UE sobre Internet pel que fa al contingut terrorista en línia, el Codi de Conducta per combatre els discursos il·legals d’incitació a l’odi i el protocol d’acord sobre la venda de productes falsificats, han donat resultats significatius. Tot i això, hi ha encara marge per a una acció més eficaç, especialment pel que fa al tema més urgent del contingut de caràcter terrorista, que genera riscos importants per a la seguretat.
Procediments reforçats per una supressió més eficaç del contingut il·lícit
Les recomanacions que s’han adoptat avui defineixen mesures operacionals amb vista a accelerar la detecció i la supressió de continguts il·lícits en línia, a reforçar la cooperació entre les empreses, els informants de confiança i les autoritats policials, i a augmentar la transparència i les garanties per als ciutadans:
- Procediments de notificació i d’acció més clars: les empreses han de definir regles simples i transparents per la notificació de contingut il·lícit, inclosa la previsió de procediments accelerats per als ‘informadors de confiança’. Per tal d’evitar la supressió d’un contingut que no sigui il·legal, els proveïdors de contingut han d’estar informats de l’existència d’aquestes decisions i han de tenir la possibilitat de respondre-hi.
- Eines més eficaces i tecnologies proactives: les empreses han d’establir sistemes de notificació clars per als usuaris. Han de disposar d’eines proactives que els permetin detectar i suprimir qualsevol contingut il·lícit, especialment el contingut de caràcter terrorista i el contingut que no necessita cap contextualització per a ser considerat com a il·legal, com ara la pornografia infantil o els productes falsificats.
- Garanties més sòlides en matèria de drets fonamentals: per tal de vetllar perquè que les decisions sobre la supressió de continguts siguin precises i fonamentades, principalment en el cas de l’ús d’eines automatitzades, les empreses han de posar en marxa garanties eficaces i adaptades, inclosos mitjans de supervisió i verificació humans, en ple respecte dels drets fonamentals, de la llibertat d’expressió i de les normatives de protecció de dades.
- Atenció especial a les petites empreses: els professionals hauran de, en base a acords voluntaris, cooperar i compartir experiències, bones pràctiques i solucions tecnològiques, especialment eines de detecció automàtica. Aquesta responsabilitat compartida ha de beneficiar sobretot les petites plataformes, que tenen més limitació de recursos i capacitats.
- Cooperació reforçada amb les autoritats: si hi ha proves d’una infracció penal greu o sospites que un contingut il·lícit representa una amenaça per a la vida d’algú o per la seguretat, les empreses han d’informar immediatament les autoritats policials. S’anima els Estats membres a establir les obligacions legals apropiades.
Aquestes mesures poden variar en funció del tipus de contingut il·legal, i la recomanació anima les empreses a aplicar el principi de proporcionalitat a l’hora de suprimir contingut il·lícit.♦