El “Qüestionari LO CAMPUS DIARI als Sindicats de Catalunya 2025”: Les Respostes de la Federació d’Educació de Comissions Obreres de Catalunya
1. Com analitzeu la situació de l’Educació Escolar a Catalunya?
La situació actual de l’Educació a Catalunya és complexa. El 2020 vam patir una pandèmia i el tancament dels centres educatius durant quatre mesos amb unes conseqüències sanitàries i emocionals que encara arrosseguem. A aquesta situació hem de sumar l’infrafinançament i les retallades que durant més d’una dècada han marcat clarament l’educació del nostre país.
La manca d’inversió en educació podem dir que és el problema més greu que té avui l’educació. Ara mateix estem al 3,13% del PIB a Catalunya, mentre que les recomanacions internacionals aconsellen arribar com a mínim al 6%. Això comporta una manca de recursos al sistema educatiu i un retrocés educatiu. Patim unes ràtios molt elevades, la manca del desplegament del decret d’educació inclusiva, una alta taxa d’abandonament escolar prematur, ara mateix del 14%, una segregació escolar inassumible, uns minsos recursos per aconseguir una escola en català i coeducativa. Aquesta situació fa que el pes d’aconseguir una educació de qualitat recaigui en les persones docents que es veuen abocades contínuament a realitzar un sobreesforç i aquesta sobrecàrrega de feina, acompanyada d’un alt nivell de burocratització, acaben resultant moltes vegades inassumibles i afecten la seva salut.
A més, hi ha dos temes més molt importants en educació que ens marcaran els pròxims anys: un és el tema de la demografia, i l’altre és el tema de la digitalització.
Pel que fa a la demografia, veiem que a les aules d’I3 i I4 van entrant menys alumnes, i aquesta davallada demogràfica ha de comportar necessàriament una baixada de ràtios, i això ens ha de possibilitar realitzar una atenció més personalitzada i també poder donar un impuls a l’educació inclusiva. Això ens marcarà. També creiem que pensant en l’educació pública, no es pot tancar cap aula, cap I3 pot desaparèixer per aquesta davallada demogràfica.
Respecte a la digitalització, anem cap a un món cada vegada més digitalitzat, i això està canviant les metodologies l’aula. Els professionals de l’educació hem de ser molt oberts a l’hora d’introduir totes aquestes eines i que ajudin a tots els infants i joves a sortir més preparats.
També ens preocupa moltíssim el tema del fracàs escolar. Hem estudiat dades i un 12% de l’alumnat de 4t d’ESO no certifica l’ESO. No tenir la certificació de l’ESO és molt greu, i per això tot el sistema educatiu de Catalunya ha d’abocar esforços perquè això no passi, perquè tot l’alumnat ha de sortir ben preparat i amb el certificat. Hi ha una dada també molt important que és l’abandonament escolar prematur: un 14% de l’alumnat de Catalunya que, després d’aprovar l’ESO, no continua estudiant, ni batxillerat ni un grau mitjà. Quant a estàndards europeus, per construir societats més cohesionades i millorar la igualtat d’oportunitats, no ens podem permetre que hi hagi alumnat que no continuï en l’educació postobligatòria.
Un altre aspecte és el tema de la segregació escolar. Un 24,8% d’alumnat de Catalunya haurien de canviar d’escola perquè tot l’alumnat i tots els centres tinguessin una mateixa composició social a la del seu entorn. Avui en dia això no passa; per raó econòmica es discriminen alumnes i estan separats per la seva classe social. Sí que és veritat que, a part, existeix la segregació urbana, però això ja sobrepassa l’educació; ara bé, la segregació escolar és un tema molt rellevant, i que impacta negativament en l’educació pública. Creiem que el Departament d’Educació ha de posar molts mitjans i tota la societat ha de prendre consciència per tal de combatre-la. La realitat és que tenim molts reptes al davant.
En l’àmbit general, els canvis digitals, climàtics i demogràfics estan comportant una gran incertesa i, amb les guerres d’Ucraïna i de Gaza i la crisi inflacionària, la societat està patint un malestar que la dreta i la ultradreta estan aprofitant per canalitzar el descontentament de moltes persones treballadores. També a l’educació s’està expressant aquest malestar.
2. Ja passats els 100 dies del Govern del President Illa: Nou Govern i nou Departament d’Educació. Quina és la vostra opinió de la seva actual governança?
L’actual Departament d’Educació i Formació Professional està treballant per apropar-se i escoltar la Comunitat Educativa i això des de CCOO-educació ho valorem molt positivament, però després de sis mesos de mandat al capdavant de l’educació creiem que és el moment de concretar propostes i treballar per un Acord Marc que vagi més enllà d’acords conjunturals, com va ser l’acord del 25G de la reversió dels estadis docents als sis anys, les dues hores lectives pel personal docent de més de 55 anys i l’equiparació del personal tècnic de FP. Necessitem un acord que doni respostes als grans problemes estructurals de l’educació; l’infrafinançament, la segregació escolar, l’abandonament escolar prematur, el desplegament de l’educació inclusiva, les condicions laborals de les treballadores de l’educació, els resultats educatius, les infraestructures i un llarg etcètera d’aspectes que influeixen per tal d’aconseguir un sistema educatiu amb qualitat. Esperem que la consellera Niubó i aquest departament estiguin a l’alçada, perquè sinó si això no passes CCOO no callarem i sortirem als carrers.
3. Quines són les vostres propostes com a Sindicat a curt, mitjà i llarg termini?
L’educació és un dret de totes les persones, de manera que la seva garantia ha d’estar per sobre dels avatars conjunturals econòmics o polítics. L’educació és la inversió més rellevant per aconseguir un progrés individual i col·lectiu de les societats que volen ser democràtiques i justes. Per aquest motiu, no hem d’oblidar que una de les fites del nostre sistema educatiu és situar-se en els graus d’eficàcia i competència europeus, i, per aconseguir-ho, la despesa pública en educació ha d’arribar, com a mínim, al 6 % del PIB. Caldrà, doncs, una inversió destinada a garantir els recursos humans i materials suficients per assolir una educació inclusiva i de qualitat en tots els nivells i àmbits educatius.
Per aconseguir aquests objectius la proposta que estem treballant és una llei de garanties de finançament que faci efectiva una despesa que arribi a un mínim d’inversió en educació d’un 6 % del PIB de Catalunya i que ens situï en els estàndards europeus des del punt de vista educatiu. Aquesta nova llei es concretaria en un pla nacional de finançament del sistema educatiu català. Aquest pla s’hauria d’executar en dues fases i hauria de finalitzar al cap de quatre anys d’ençà de la seva aplicació.
Una altra qüestió molt greu és la manca de participació i democràcia als claustres i als consells escolars. El sistema actual de provisió de llocs de treball comporta que el procés de selecció de personal recaigui en les direccions. Aquestes no tenen ni el temps, ni la formació, ni l’acompanyament per realitzar aquesta selecció de personal. Recordem que a la funció pública s’ha d’assegurar els principis d’igualtat, mèrit, capacitat, transparència i publicitat. De vegades, fins i tot es produeixen discriminacions per raons de gènere, edat o malaltia. Aquest sistema tampoc ha demostrat que millori la qualitat del sistema educatiu com s’ha vist en els resultats de les proves d’avaluació. Davant de tot això, CCOO estem treballant en un estudi que demostrarà que el nostre sistema no té els standars democràtics suficients.
Resumint, les nostres propostes per millorar l’educació són l’aprovació de la ILP del 6% del PIB, el desenvolupament del Pacte contra la segregació escolar, el desenvolupament del Decret d’escola inclusiva amb la internalització del personal vetllador, la creació d’una Taula del 0-3 per millorar el model educatiu en aquesta etapa educativa.
4. D’una manera breu: Ens podríeu definir el vostre Sindicat?
CCOO Educació som un sindicat que lluitem per millorar les condicions laborals de totes les persones docents i a la vegada volem aconseguir una educació de qualitat que sigui democràtica, inclusiva, pública, coeducativa, equitativa i en català. Som el primer sindicat de Catalunya, això ens permet tenir una visió global de l’educació com dret de la ciutadania i tenir incidència a tots els àmbits de negociació com per exemple en la millora de les pensions.
Una altra característica que ens diferencia d’altres sindicats és que, a més de reivindicar i pressionar per aconseguir aquests aspectes, sempre portem propostes concretes per negociar millores o accions efectives per aconseguir-les, com podria ser l’acord que ha permès l’estabilització de més 29.000 persones docents, la més gran de la història al Departament d’Educació, la tramitació d’una ILP pel 6% del PIB per a l’educació i la interposició d’un contenciós contra el sistema de provisió de llocs de treball per evitar que es continuïn produint discriminacions per raons de gènere, edat o malaltia i recuperar la democràcia els centres educatius.
CCOO som un sindicat general que representa a totes les persones treballadores, això vol dir que ens ocupem de millorar les condicions laborals, però també de millorar les condicions de vida com la sanitat, les pensions, la crisi climàtica, l’accés al transport públic i, per tant, també ens ocupem que es garanteixi el dret a l’educació amb qualitat i equitat. Així, doncs, reivindiquem i continuarem exigint que volem participar de la millora de l’educació, en tots els seus aspectes i vessants, dels infants, joves i persones adultes.
Teresa Esperabé Prieto. Secretària General de la Federació d’Educació de CCOO de Catalunya
