Contribució de la “League of European Research Universities” (LERU) a la convocatòria de propostes de la Comissió Europea per a la propera “Estratègia d’igualtat de gènere 2026-2030”

Text d’opinió de la xarxa Lliga d’Universitats d’Investigació Europees / LERU:

La LERU agraeix l’oportunitat de contribuir a la convocatòria de propostes de la Comissió Europea per a la propera “Estratègia d’igualtat de gènere 2026-2030”. Donem suport fermament a l’ambició de la Comissió de promoure la igualtat de gènere a tota la UE i considerem aquesta consulta com un primer pas valuós per donar forma a una estratègia inclusiva, resilient i amb visió de futur.

Tot i que es basa en la perspectiva d’una xarxa d’universitats europees intensives en recerca, aquesta presentació ofereix reflexions rellevants en tots els sectors, reconeixent la naturalesa transversal de la igualtat de gènere. També es basa en el treball en curs del Grup de Política d’Igualtat, Diversitat i Inclusió de la LERU, inclosa la recent declaració sobre “Plans d’igualtat de gènere impactants i com arribar-hi en el 10è Programa Marc”. Això destaca el compromís continu del grup per garantir que la igualtat de gènere sigui inclusiva, basada en l’evidència i integrada en els marcs de recerca i innovació de la UE.

Esperem que aquests suggeriments ajudin la Comissió a enfortir l’impacte, la coherència i la inclusió de l’estratègia, i estem disponibles per a un diàleg continu i una col·laboració futura.

1. Mantenir la Igualtat de Gènere (EDI) en un lloc destacat de l’agenda: la igualtat com a valor innegociable

Davant la creixent impugnació política de les polítiques d’igualtat, la Comissió ha de reafirmar i reforçar el seu compromís amb la Igualtat, la Diversitat i la Inclusió (EDI) com a valor fonamental i innegociable de la UE.

La nova Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria d’articular clarament la importància del treball d’EDI, garantint que no es deixi de banda ni es dilueixi. La Comissió hauria de mantenir la EDI com una prioritat estratègica visible en totes les carteres pertinents de la UE, estenent-se més enllà de les àrees polítiques que tenen un enfocament principal en la igualtat, per garantir que continuï sent central en l’agenda més àmplia de la UE.

2. Reformular la narrativa de la igualtat: la igualtat és per a tothom

Un obstacle persistent per a un suport públic més ampli a les polítiques d’igualtat de gènere és la percepció que només serveixen a un segment reduït de la societat. Per tenir èxit, la propera Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria de desafiar aquesta percepció, destacant que allò que és crucial per a alguns, sovint beneficia a molts, o fins i tot a tots.

En aquest sentit, la “Full de ruta pels drets de les dones” emfatitza amb raó el canvi estructural a llarg termini, però aquest canvi no guanyarà força sense una història unificadora i inclusiva. Una narrativa basada en el benefici compartit, la responsabilitat mútua i el guany col·lectiu ajudarà a construir coalicions més fortes i a reduir la polarització.

La CE hauria de donar suport explícitament a aquest canvi integrant-lo tant en el llenguatge polític com en les campanyes de comunicació, fomentant un sentit de progrés col·lectiu, amb el suport de totes les parts interessades.

3. Garantir la integració de la perspectiva de gènere i la coherència estratègica: connectar les agendes, amplificar l’impacte.

La LERU acull amb satisfacció el compromís renovat de la “Full de ruta pels drets de les dones” per integrar la perspectiva de gènere en totes les polítiques de la UE. Això és essencial, no només per avançar en la igualtat de gènere en si mateixa, sinó també per enfortir la qualitat, la justícia i l’impacte d’iniciatives més àmplies de la UE en àrees com el clima, la digitalització, l’educació, la governança econòmica i la innovació.

Al mateix temps, la Comissió hauria d’enfortir la coherència en els seus propis marcs relacionats amb la igualtat. L’actual separació entre els marcs que aborden l’antiracisme, els drets LGBTQ+ i la inclusió de la discapacitat podria beneficiar-se d’un enfocament més ambiciós. Transformar el concepte de la “Unió per la Igualtat” en una estratègia concreta i unificada fomentaria les sinergies, augmentaria la claredat i evitaria la fragmentació que podria diluir l’impacte. Si la integració completa no és possible immediatament, la propera Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria de prioritzar l’alineació i la coherència, garantint que les diverses estratègies es complementin amb objectius compartits, terminis clars i una implementació coordinada.

4. Empoderar els estats membres: direcció compartida, ambició local

El “Full de ruta pels drets de les dones” assenyala encertadament que “la plena realització de les aspiracions establertes en aquest Full de ruta va més enllà de les competències de la UE i ha de dependre d’accions a nivell nacional”. Sense estructures nacionals amb recursos adequats i una implementació local compromesa, fins i tot les polítiques més robustes a nivell de la UE corren el risc d’un abast limitat.

La propera Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria de reconèixer la diversitat de reptes i nivells de progrés entre els estats membres i les regions, alhora que hauria de donar suport activament a una participació nacional més coherent i ambiciosa. Ha de trobar un equilibri entre capacitar els estats membres per actuar amb ambició i garantir l’alineació amb els objectius, valors i estàndards compartits de la UE. Aquest enfocament fomentaria un procés més inclusiu i dinàmic, on els esforços nacionals contribueixin al marc més ampli de la UE i siguin recolzats per aquest.

A més, l’estratègia hauria de facilitar l’intercanvi de bones pràctiques, especialment de les regions o països que han fet progressos notables en situacions difícils.

circumstàncies, per fomentar l’aprenentatge mutu i enfortir l’impacte global.

5. Avançar en la responsabilitat: les ambicions polítiques necessiten dades, seguiment i impacte

Assolir els objectius de la nova Estratègia d’Igualtat de Gènere requereix no només compromisos polítics forts, sinó també la infraestructura per fer un seguiment del progrés, avaluar els resultats i ajustar les intervencions en conseqüència.

Dades: les dades desagregades i interseccionals continuen sent desiguals entre els estats membres i els sectors, cosa que limita el desenvolupament de polítiques basades en l’evidència i les intervencions específiques.

Seguiment: el compliment per si sol no és suficient. Per exemple, si bé el requisit d’Horitzó Europa que les institucions adoptin Plans d’Igualtat de Gènere (PEG) és un pas benvingut, hi ha hagut un seguiment limitat de la seva qualitat, implementació o impacte real.

Avaluació d’impacte: s’haurien d’integrar mecanismes d’avaluació d’impacte més sistemàtics, robustos i transparents en tota la formulació de polítiques de la UE, des del disseny fins a l’avaluació.

Aquests tres pilars s’han de tractar com a components interconnectats d’una agenda d’igualtat de gènere responsable i creïble.

6. Integrar la interseccionalitat: dels principis a la pràctica

La interseccionalitat s’ha convertit cada cop més en part de la narrativa política de la UE, però la seva plena integració en la formulació de polítiques continua sent poc desenvolupada. El concepte encara es presenta sovint en termes abstractes, i hi ha barreres estructurals i polítiques per a la seva implementació efectiva, incloses les responsabilitats fragmentades entre direccions i ministeris, així com la creixent politització del terme.

Per avançar, la propera Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria d’ajudar a fer que la interseccionalitat sigui més accionable traduint-la en mesures polítiques concretes. Les universitats i les institucions de recerca poden tenir un paper fonamental, realitzant i compartint estudis de casos concrets que mostrin com l’anàlisi interseccional pot informar tant la recerca com les polítiques. Aquesta base d’evidències pot donar suport i inspirar la Comissió Europea i altres parts interessades a integrar la interseccionalitat en les seves polítiques d’una manera significativa i pràctica.

7. Enfortir el paper del sector de l’educació superior: recerca, educació i innovació per a la igualtat

La propera Estratègia d’Igualtat de Gènere hauria de reconèixer i involucrar explícitament el sector de l’educació superior (ES) com a motor clau de la igualtat de gènere. Com a espais d’aprenentatge, recerca i innovació, les universitats tenen un paper crucial en la configuració de societats inclusives i l’avanç de polítiques basades en l’evidència. Contribueixen educant els futurs líders, generant dades i provant nous enfocaments per al canvi estructural. Les IES també produeixen investigacions que poden ajudar a traduir conceptes complexos com la interseccionalitat en coneixements accionables.

Posicionar les institucions d’educació superior com a socis estratègics reforçarà l’impacte, l’abast i la sostenibilitat a llarg termini de les polítiques de gènere de la UE.